Саудівська Аравія починає згортати свої гігантські будівельні проєкти вартістю трильйони доларів. Що сталося і чи побачить світ Місто-стіну та футуристичні острівні курорти?
“Вони можуть продовжувати це говорити, а ми можемо продовжувати доводити, що вони неправі”.
Так відповів принц Саудівської Аравії Мухаммед ібн Салман в документальному фільмі 2023 року на скепсис щодо грандіозних будівельних проєктів. Майже рік потому сумніви почали виправдовуються.
Останніми місяцями Аравія, схоже, скоротила плани щодо свого величезного проєкту розвитку пустелі Неом – центрального елементу програми державного розвитку “Бачення 2030”.
Програма, яку очолює принц Мухаммед, фактичний правитель країни Перської затоки, має зменшити нафтову залежність економіки країни.
Окрім пустелі Неом, Саудівська Аравія також розробляє 13 інших великих будівельних планів, або, як їх називають, “гігапроєктів”, вартістю трильйони доларів.
Серед них – місто розваг на околицях столиці Ер-Ріяд, численні розкішні острівні курорти на Червоному морі та низка інших туристичних і культурних місць.
Але низькі ціни на нафту вплинули на доходи уряду, змусивши Ер-Ріяд переглянути ці проєкти та шукати нові стратегії фінансування.
Радник уряду, який побажав залишитися неназваним, каже ВВС, що рішення щодо цих проєктів очікують найближчим часом.
Оголошений у 2017 році проєкт Neom – це план будівництва 10 футуристичних міст вартістю 500 мільярдів доларів у пустельному регіоні на північному заході країни. Найамбітнішим із них, що потрапив в усі заголовки, є The Line.
Місто складатиметься з двох суміжних паралельних стін хмарочосів заввишки 500 метрів – вище, ніж Емпайр-стейт-білдінг. Але їхня загальна ширина, враховуючи проміжок між ними, буде всього 200 метрів.
Початковий план передбачав, що місто-стіна простягнеться на 170 км і стане домом для дев’яти мільйонів жителів.
Але, як стверджують люди, знайомі зі станом будівництва, розробники проєкту тепер зосередяться на завершенні до 2030 року першого модуля всього 2,4 км завдовжки.
Коли проєкт The Line вперше оголосили, його назвали “безвуглецевим містом-стіною”, що переосмислить урбаністичне життя. Мешканці майбутнього міста у пустелі матимуть парки та водоспади, повітряні таксі та роботів-покоївок.
У місті не буде ані доріг, ані автомобілів, воно складатиметься з взаємопов’язаних пішохідних кварталів. У ньому також мав бути надшвидкісний потяг, максимальна тривалість поїздки якого становила б 20 хвилин у будь-яку частину міста. Скільки з цих функцій реалізують на першому етапу, неясно.
Крім Міста-стіни, проєкт Neom також мав включати плавуче промислове місто у формі восьмикутника та гірськолижний курорт, що прийматиме зимові Азійські ігри у 2029 році.
Алі Шихабі, колишній банкір, який зараз входить до консультативної ради Neom, каже, що цілі, встановлені для проєктів у рамках програми “Бачення 2030”, були навмисно “надто амбітними”.
“Проєкт мав бути надто амбітним, з чітким розумінням того, що лише його частину вдасться реалізувати вчасно. Але навіть ця частина була б значною”, — каже Шихабі.
Згортання проєкту Neom привернуло увагу до проблем фінансування, з якими стикається уряд Саудівської Аравії.
Neom оплачує уряд країни через свою суверенну компанію – Фонд державних інвестицій (PIF).
Офіційна вартість будівництва Neom – 500 мільярдів доларів, що на 50% перевищує весь федеральний бюджет країни на рік. Але аналітики підрахували, що реалізація всього проєкту в кінцевому підсумку коштуватиме понад 2 трильйони доларів.
Державний бюджет Саудівської Аравії був у дефіциті з кінця 2022 року, коли найбільший у світі експортер нафти почав скорочувати видобуток, щоб підштовхнути ціни. Цього року уряд прогнозує дефіцит у 21 мільярд доларів.
PIF відчуває скрутні часи. Фонд контролює активи на суму близько 900 мільярдів доларів, але станом на вересень у нього було лише 15 мільярдів доларів готівкових резервів.
Тім Каллен, колишній голова МВФ у Саудівській Аравії, а зараз співробітник Інституту арабських держав Перської затоки, каже, що залучення капіталу для Neom та інших великомасштабних проєктів є проблемою у майбутньому.
“Профінансувати PIF до рівня, необхідного для цих проєктів, стає дедалі складніше”, – каже Каллен. Утім, країна Перської затоки шукає інші шляхи.
Раніше цього місяця вона продала акції своєї державної нафтової компанії Saudi Aramco на суму майже 11,2 мільярда доларів. Очікується, що більшість цих надходжень піде до PIF, який також був найбільшим бенефіціаром, коли компанію націоналізували у 2019 році.
Продаж відбувається на тлі коливань цін на нафту. У липні минулого року, намагаючись підвищити ціни, група нафтовидобувних країн ОПЕК+ під керівництвом Саудівської Аравії скоротили видобуток.
Ер-Ріяд добровільно скоротив свої поставки на мільйон барелів щодня. Однак цього місяця ОПЕК+ скасувала рішення і з жовтня почне поступово нарощувати видобуток.
За даними Міжнародного валютного фонду, щоб Саудівська Аравія змогла збалансувати свій бюджет, ціна бареля нафти повинна становити 96,20 доларів. Ціна за Brent, один із основних орієнтирів для сирої нафти, коливалася близько 80 доларів.
Країна також покладалася на продаж державних облігацій, щоб підтримувати потоки фінансування для PIF. Інша проблема полягала в тому, що прямі іноземні інвестиції залишалися набагато нижчими, ніж очікували. Ер-Ріяду, як зʼясувалося, було непросто залучити фінансування від приватних компаній та міжнародних інвесторів.
“Важко переконати інвесторів фінансувати проєкти, які вони вважають надто амбітними, – каже Каллен. – Незрозуміло, звідки в кінцевому підсумку прийдуть ваші прибутки”.
Саудівська Аравія також спрямовує гроші в такі сектори, як туризм, видобуток корисних копалин, розваги та спорт у рамках стратегії диверсифікації економіки.
За останні роки Саудівська Аравія виграла право на проведення кількох великих міжнародних подій, як-от Кубок Азії з футболу в 2027 році, Зимові Азійські ігри в 2029 році та Всесвітня виставка Експо-2030.
Вона також виступила єдиним претендентом на Чемпіонат світу з футболу 2034 року. Усі ці проєкти вимагатимуть великих інвестицій у найближчі роки.
Шихабі очікує, що уряд приділятиме увагу цим міжнародним подіям у міру їх наближення. “Проєкти, у яких є конкретні терміни виконання, матимуть пріоритет”, – каже він.
У квітні на спеціальному засіданні Всесвітнього економічного форуму, яке відбулося в Ер-Ріяді, міністр фінансів країни Мохаммед Аль-Джадан заявив, що в уряду немає “его” і він скорегує свій план “Бачення 2030” так, щоб трансформувати економіку за потреби.
“Ми змінимо курс, деякі проєкти продовжимо, деякі прискоримо, масштаб інших зменшимо”, – заявив він.
Джерело: bbc.com